Развитие проекта “Путь к своей земле”
Краткий отчет НОООМС «Надежда» о проделанной работе с целью строительства современного малоэтажного поселка жилья эконом – класса.
Более 900 семей из нашей организации с 2007 года пытаются получить земельные участки в собственность под индивидуальное жилищное строительство согласно Закону Новосибирской области от 14.04.2003 № 108-ОЗ (ред. от 27.04.2010) «Об использовании земель на территории Новосибирской области».
Со своей стороны чиновники областной администрации не спешат исполнять законы и людям, подающим заявления на получение земельного участка, дают ответы следующего характера: «земли нет», «нет механизмов», «нет возможности» и т.д.
Когда заявителей оказалось около тысячи, мы встретились с Губернатором Новосибирской области Толоконским Виктором Александровичем. На этой встрече была обещана повсеместная поддержка. Губернатор порекомендовал нам объединиться в Жилищно-Строительный Кооператив для получения общего земельного участка в целях комплексного строительства малоэтажного посёлка.
Цитируем:
«Мы создаём Агентство Развития Жилищного Строительства Новосибирской области, которое будет выкупать земельные участки на аукционах, осуществлять всю инженерную подготовку таких площадок и передавать их кооперативам на льготных условиях под комплексное освоение в целях малоэтажного жилищного строительства» – В.А. Толоконский, губернатор НСО.
«Ни одна площадка не останется без коммуникаций» – В.А Анисимов, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства НСО.
В свою очередь, с целью реализации проекта строительства индивидуального и доступного жилья эконом – класса, мы сделали следующее:
1) Зарегистрировали Жилищно-Строительный Кооператив «Надежда» льготных категорий граждан, куда вошли не только многодетные семьи, но и другие льготные категории граждан: семьи с детьми инвалидами, участники боевых действий, ветераны труда, молодые семьи и молодые специалисты. Сформировали пакеты необходимых документов на каждого заявителя, претендующего на земельный участок, составили общий реестр членов кооператива.
2) Изучили существующие возможности в рамках комплексного освоения территорий в РФ и индивидуального жилищного строительства, а именно:
– Приоритетный нац. проект «Доступное и комфортное жильё – гражданам России»;
– Проект программы «Жилище» на 2011-2015 годы на территории субъектов РФ;
– Федеральную целевую программу «Социальное развитие села до 2012 г.»;
– Методические рекомендации Министерства регионального развития по разработке региональных программ стимулирования развития жилищного строительства;
– Программа кредитования жилищного строительства «Стимул»;
– Постановление Губернатора Новосибирской области №102 «О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в сельских поселениях Новосибирской области» от 01.04.2010 г.
3) Проанкетировали и проанализировали готовность и личные возможности членов нашего кооператива по строительству индивидуального жилого дома.
4) С целью удешевления стоимости жилья, организации рабочих мест и контроля процесса строительства малоэтажного посёлка мы организовали Производственно-Строительный Комплекс. Около ста человек в организации имеют строительные специальности, в том числе высококвалифицированные специалисты: инженеры, экономисты, кадастровые инженеры, архитекторы, проектировщики и т.п. На базе федерального учреждения ФГОУ СПО «Новосибирский монтажный техникум» организована их переподготовка и повышение квалификации с учётом инновационных подходов и современных технологий малоэтажного строительства.
5) Провели анализ рынка современных строительных материалов и детальное изучение эффективных технологий малоэтажного домостроения на ведущих предприятиях НСО, а также опыт в других субъектах РФ. С целью освоения технологии было приобретено оборудование и запущено небольшое производство современного эффективного строительного материала – ячеистый бетон (пенобетон, газобетон).
6) Наладили взаимодействие с предприятиями-производителями и достигнуты договорённости об изготовлении и монтаже необходимого оборудования для производства строительных материалов с целью обеспечения строительства посёлка.
7) На протяжении шести месяцев в офисе организации специалистами строительной отрасли систематически проводились семинары о преимуществах и различиях современных эффективных строительных материалов и технологий малоэтажного домостроения.
8) Четыре члена нашей организации защитили бизнес-планы на получение грантовой поддержки для приобретения оборудования по производству строительных материалов в Министерстве промышленности и предпринимательства по областной целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2009-2013 годы».
9) На данный момент ведётся работа по подготовке проектно-сметной документации и технико-экономическому обоснованию строительства посёлка.
10) Произведены предварительные расчёты и установлено, что при условии подведения всех инженерных коммуникаций, возможно, строить индивидуальные и блокированные малоэтажные жилые дома, соответствующие требованиям и рекомендациям Министерства регионального развития РФ по цене 15-16 тыс. рублей за квадратный метр.
11) С целью исключения возможности перепродажи земли запланировано совместно с органами власти внедрить механизм, по которому земельный участок гражданину будет предоставляться в аренду на весь период строительства дома, а только по завершении строительства, возможно будет оформить участок в собственность.
12) В рамках осуществления проекта «Строительство доступного жилья эконом – класса» нами установлены рабочие контакты с:
– Фондом Развития Жилищного Строительства, ФРЖС г. Москва;
– Координатором проекта «Свой дом» депутатом Государственной Думы Российской федерации А.Б. Коганом г. Москва;
– Национальным Агентством Малоэтажного и Коттеджного Строительства, «НАМИКС», г. Москва;
– Заместителем полномочного представителя Президента РФ по СФО М.Г. Хандаевым;
– Межрегиональной Ассоциацией «Сибирское соглашение».
Однако наши местные чиновники не видят полезной перспективы в реализации данного проекта и всячески блокируют любую нашу конструктивную инициативу по взаимодействию с органами власти в целях строительства малоэтажного посёлка доступного и современного жилья эконом – класса.
Правительство НСО ещё не выполнило перед членами нашей организации ни одного своего обещания, решения, протокола. Несмотря на то, что аукционы уже проходят и Агентство развития жилищного строительства (ОАО «АРЖС») Новосибирской области выигрывает эти аукционы, но в отношении нашей организации у них по-прежнему нет ни возможностей, ни земель, ни достойных ответов.
Особенно печально то, что по прошествии трёх лет и ряда совместных совещаний в Министерстве строительства и ЖКХ НСО и других профильных департаментах, пока мы не продвинулись ни на шаг в решении жилищного вопроса 900 семей, хотя за это время в Новосибирской области как грибы появляются различные элитные коттеджные посёлки, «дачные» общества, базы отдыха и в открытую с городских рекламных щитов происходит распродажа огромных участков земли.
В сложившейся ситуации мы избрали для себя единственно приемлемый метод отстаивания своих законных интересов и прав – это обращение к Главе государства, а на местном уровне – проведение ряда пикетов и митингов возле здания Правительства НСО.